高淳12345引入检察监督机制获诉求人称赞

2017-09-13 16:40图文来源:百盛老虎机娱乐平台

“感谢检察院对我们投诉的跟踪督办”

高淳12345引入检察监督机制获诉求人称赞

“街道已经开始修剪我们村的梧桐树、水杉、香樟树,感谢检察院对我们投诉的跟踪督办!”本月初,在高淳区淳溪街道河滨社区春东村,村民们握住区人民检察院工作人员的手,兴奋地说。

至此,这一村民们反映了大半年的烦心事终于有了结果。而这一诉求的最终解决,得益于高淳区检察院与区政务办在12345工单办理方面建立的检察监督机制。

检方和12345联手,检察监督机制引入工单办理 

去年3月,高淳区检察院与高淳区政务办签署《关于加强检察监督与12345政务热线衔接工作的实施意见》,在区政务办向区检察院开放12345平台管理权限基础上,高淳检方正式将移送相关线索、会商疑难工单、召开联席会议等一系列检察监督机制引入12345。高淳检方从而成为了全市首家对12345诉求开展监督的检察机关。

该机制建立一年多来,高淳检方共采集涉及生态环境保护、未成年人保护、文物保护、医疗机构监管、城市治理、村级事务管理等与检察监督相关的投诉、举报工单110余件;经检察长审核同意,转相关部门跟进督办的有20件。

“截止目前,对这些工单,我们已发出书面检察建议5份、预防提醒函1份、督促移送并监督刑事立案1件,取得了良好的检察监督效果。”高淳检方负责人告诉记者,他们还推动相关部门开展专项执法行动1次、出台规范性文件1份。

发出检察建议,危及居民安全的树木得到修剪

由于没有物业管理,大量的梧桐树、水杉、香樟树在小区里“野蛮生长”,有的高于周边建筑物,有的直接倾靠在建筑物、电线上,不仅影响采光、通风,还危及人身安全。今年初,高淳区淳溪街道河滨社区春东村居民遇到了这一难题。

在向社区提出修剪这些树木的要求后,今年3月份,社区向园林绿化相关部门递交了申请并得到审批同意。然而,修剪这些高大的树木需要区城管局专业设备,社区干部在2个月时间内多次与城管部门沟通协调,也向街道作了汇报,却迟迟没有回音。无奈之下,居民们拨打了12345。

今年6月,在采集工单信息时,区检察院发现了这一诉求。仔细查看回复后,检察官初步判断相关政府部门存在职责不清情形。经检察长审核同意,这一诉求被批转派发至院民行检察部门跟进办理。

承办检察官收到移交线索后,当天便前往实地查看了十多处危险树木的生长情况,并拍照留存。次日,又前往园林绿化部门就树木修剪报批流程、不同权属树木的管理责任主体、园林绿化领域的工作规范等,作了细致了解并制作了笔录。同时,查阅了相关法律法规。最终,检方确定,街道办事处系未实行物业管理的居住区绿地管理的责任主体,并依法向河滨社区所在的淳溪街道办事处发出了检察建议。

收到检察建议后,淳溪街道即着手安排人员和设备,按危险程度大小对树木进行修剪。目前,这一工作正在进行中。 

对敷衍了事说“不”,“简单粗暴”的答复不见了 

今年4月,高淳检方12345信息采集工作人员留意到,连续几个月来,某单位在办理工单时,直接采取照搬诉求内容的方式回复投诉人,或简单作出“正在处理,希望理解”的答复。检察官认为,这是一种敷衍了事、弄虚作假工作作风的体现。

随后,工作人员将同类型的回复进行梳理,并报送检察长。检察长当即要求将这一情况通报区政务办。

收到通报后,区政务办商请区检察院进行了会商,最终达成一致整改意见:由区政务办督促各承办单位,对答复不规范的情况进行整改;视整改情况决定是否需要展开书面检察监督。随即,区政务办向各承办单位发出《关于进一步规范12345群众诉求办理答复内容填报的通知》,对工单的“办理情况”、“答复脚本”做了细致要求并附上标准模板供参考,同时对疑难工单的回复做了详细规定。

如今,“简单粗暴”的回复不见了。6月份以来,各承办单位作风满意率、结果满意率显著提升。 

跟进督办,对21家网吧开展全面整治专项行动 

去年底至今年3月,高淳区对21家网吧开展了一次全面排查整治专项行动,以规范市场经营秩序,净化未成年人健康成长的社会环境。这一专项行动源于区检察院发出的一份检察建议。

去年下半年,在阅看检察官采集的工单信息时,一则反映某网吧收留未成年人上网的工单引起了区检察院检察长的注意。很快,该工单被交由未成年人检察部门跟进督办。

承办检察官调查核实后发现,该网吧在近期开展的11次检查中,有8次被查出存在收留未成年人上网的情况。

针对这一反复出现的情况,承办检察官认为有必要展开监督,提醒相关部门对问题网吧依法采取措施,守护好未成年人的成长环境。随后,检方向区文化行政主管部门发出了检察建议书,建议对全区网吧展开一次集中整治,对问题网吧加大监管和处罚力度。

收到检察建议后,区文化行政主管部门决定,对全区21家网吧开展一次为期三个月的全面排查整治专项行动,并出台了5项措施加强对网吧的整顿与管理。同时,对问题突出的某网吧负责人进行了约谈,责成其自查整改并做出不得接纳未成年人上网的书面承诺。 

记者 许震宁 

作者:许震宁责任编辑:朱皓
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